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傳統(tǒng)村落保護(hù)利用作為“千萬(wàn)工程”的重要內(nèi)容，在推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2024年度金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式與十大典型案例，農(nóng)發(fā)行“肥瘦搭配、以豐補(bǔ)歉”助力傳統(tǒng)村落保護(hù)整體性融資模式入選。近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行全面貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展的重要指示精神，不斷完善頂層設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新探索有效支持模式路徑，持續(xù)加大信貸支持力度。今年1—5月，全行累放傳統(tǒng)村落保護(hù)貸款162.53億元，是去年全年投放量的1.66倍，5月末貸款余額406.89億元，充分發(fā)揮了政策性金融支持中華農(nóng)耕文明保護(hù)傳承的示范引領(lǐng)作用。
此次獲評(píng)的創(chuàng)新模式是農(nóng)發(fā)行湖南分行立足汝城縣作為全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣的定位，創(chuàng)新探索“整體保護(hù)+資源盤(pán)活”的傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展汝城模式。該模式聚焦農(nóng)村深化改革，突出項(xiàng)目建設(shè)的整體性，推動(dòng)隴西堂、敘倫堂等古建筑保護(hù)修繕，村落沿岸和村內(nèi)水系生態(tài)綜合治理、農(nóng)村道路等村居環(huán)境提質(zhì)改造，紅色旅游基地、特色果蔬水稻綠色種植基地等農(nóng)文旅資源，以及村莊房屋等附屬資源進(jìn)行整體改造實(shí)施、一體化推進(jìn)，以紅色研學(xué)收入、農(nóng)耕文化體驗(yàn)收入等衍生的鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”資源收入，傳統(tǒng)建筑改造為特色民宿收入及種植基地出租收入等附屬資源盤(pán)活利用形成的現(xiàn)金流，補(bǔ)足傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用的現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元、業(yè)態(tài)互補(bǔ)，有效推動(dòng)古色、紅色、綠色“三色”有機(jī)融合，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化保護(hù)傳承。項(xiàng)目實(shí)施后，在有效保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落的同時(shí)，全面改善了村落環(huán)境風(fēng)貌，為“半條被子”精神增光添彩。該模式的探索實(shí)踐為有效解決傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目現(xiàn)金流不足、破解鄉(xiāng)村發(fā)展無(wú)序以及盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)等難題提供了可行路徑。
近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行把支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用同推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用專項(xiàng)意見(jiàn)，設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)貸款專項(xiàng)產(chǎn)品，會(huì)同住建部共同開(kāi)展傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目貸款推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，積極探索有效支持模式路徑，不斷加大信貸支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的力度，各地積極探索打造了一批可復(fù)制、可推廣、區(qū)域適配性強(qiáng)的典型模式案例，“村落徽州”、“蘇鄉(xiāng)模式”入選住建部《傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單（第二批）》。
當(dāng)前，住建部明確8155個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，16個(gè)省份將5028個(gè)村落列入省級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，部分省份明確了歷史文化名鎮(zhèn)名村目錄，這為農(nóng)發(fā)行支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供了重要抓手。下一步，農(nóng)發(fā)行將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)深化與各級(jí)住建部門合作，進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，不斷加大信貸支持力度，更加有力有效推動(dòng)“千萬(wàn)工程”與農(nóng)耕文明融合互促，助力打造美村與富村并進(jìn)、塑形和鑄魂并重的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
